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黨引領婦女事業走向光明未來
——追尋新中國70年婦女事業進步發展的足跡①
來源:中國婦女報 時間:2019.09.25 字號:【

1950年,新中國第一部法律——《中華人民共和國婚姻法》確立了婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等的婚姻制度。圖為婦女群眾集中學習婚姻法。 (資料圖片)

 

1951年,申紀蘭在西溝發起推動男女同工同酬的勞動競賽。圖為申紀蘭(右二)向村民發放糧食。 (資料圖片)

2018年10月30日,中國婦女第十二次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。新華社發

在中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,婦女的地位,為什么會發生翻天覆地的巨大變化?“半邊天”的力量,為什么能得到前所未有的充分釋放?

究其根本,就在于中國婦女事業的發展與進步歷程,始終是一部在中國共產黨的堅強領導下,億萬婦女為國家富強和民族振興砥礪前行的奮斗歷程,是婦女與經濟社會同步發展的歷史進程,是男女平等與社會文明進步的融合過程,是中國婦女攜手全球婦女共建共享美好世界的文明進程。

在新中國成立70周年之際,本報今起推出“追尋新中國70年婦女事業進步發展的足?!畢盜斜ǖ?,全景式、多維度展現70年來特別是黨的十八大以來中國婦女事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。

從逐步形成具有中國特色的提高婦女地位國家機制到保障婦女權益的法治體系日臻完善,從婦女的政治經濟地位顯著提升到婦女受教育水平大幅提高,從婦女健康狀況極大改善到婦女的社會保障水平不斷優化,從婦女在家庭文明建設中發揮獨特作用到婦女參與國際交流與合作日益廣泛……

新中國70年婦女事業的進步與發展成就輝煌。

中國共產黨從誕生之日起就把實現婦女解放、促進男女平等寫在奮斗的旗幟上。執政之后,始終堅持男女平等的政治主張,將婦女事業作為黨和國家事業的重要組成部分,走出了一條中國特色社會主義婦女發展道路。

70年來,在黨中央的堅強領導和親切關懷下,婦女事業走過了銘刻歷史的光輝歲月,在點滴變化中實現偉大飛躍,在殷殷期盼中凝聚前行力量,在拼搏奮斗中走向光明未來。

婦女發展凝聚黨的奮斗初心

初秋的浙江千鶴村,道路寬闊整潔,樓房整齊劃一,小院里青柚飄香。這一“婦女能頂半邊天”思想重要發源地,在新時代煥發著新活力。

時針撥回到1953年。為解決勞動力不足的問題,千鶴婦女打破傳統舊俗,走出家庭,走上田間地頭,執行男女同工同酬政策。1955年,毛澤東同志為此首次做出了“中國的婦女是一種偉大的人力資源,必須挖掘這種資源,為了建設一個偉大的社會主義國家而奮斗”的批示。在此激勵下,億萬婦女有了奮斗方向,在各行各業奮發有為,成為不可或缺的“半邊天”力量。

這是一條為歷史和現實、理論和實踐所共同證明的真理——中國婦女運動和婦女事業的每一步前進,都是在黨的領導下取得的。中國共產黨把馬克思主義婦女觀與中國實際相結合,男女平等、婦女解放和發展不斷開創新局面。

1949年3月24日至4月3日,根據黨中央部署,中國婦女第一次全國代表大會在北平舉行,決定成立中華全國民主婦女聯合會,這標志著全國統一的婦女群眾組織的建立,婦女工作在黨的領導下朝著組織化、群眾化方向發展;1949年9月,《中國人民政治協商會議共同綱領》確認中國婦女在政治、經濟、文化教育、社會生活各方面均有與男子平等的權利;1950年,新中國第一部法律婚姻法確立了婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等的婚姻制度;1954年第一部憲法規定了婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活各方面享有同男子平等的權利……

中國共產黨將男女平等的政治主張上升為國家意志,運用法律、行政和教育手段,不斷提高婦女社會地位。新中國成立初期的三次掃盲運動,使婦女文盲人數大幅減少;土地改革運動,改變了農村婦女沒有土地的生存狀況;隨著第一位女拖拉機手、第一批女火車司機、第一批女飛行員等眾多“女性第一”的出現,婦女開始走向各行各業……

新中國婦女事業的發展,在黨的堅強領導下,走過了光輝歲月,并以更加鏗鏘有力的步伐邁向新的歷史階段。

與時俱進中實現新的飛躍

改革開放新的偉大革命,開辟了中國特色社會主義道路,推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍。在黨的領導下,中國婦女事業發展也由此進入了快車道。

男女平等基本國策的提出,對婦女事業而言,具有重要的標志意義。

1995年,北京,聯合國第四次世界婦女大會。

“把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策”,中國政府向全世界作出莊嚴承諾,也是男女平等基本國策的首次提出。2005年,新修訂的婦女權益保障法,確立了男女平等基本國策的法律地位。

強有力的國家工作機制,也是實現男女平等、婦女發展的重要保障。

1990年,在黨的領導下,國務院婦女兒童工作委員會成立,負責組織、協調、指導和督促有關部門做好保障婦女權益、促進男女平等和婦女發展的相關工作;持續實施中國婦女發展綱要,促進婦女與社會經濟同步發展。

家庭聯產承包責任制、鄉鎮企業異軍突起、鼓勵個體和私營經濟發展,婦女就業人數不斷增加、就業領域不斷拓展、就業層次不斷提升;

頒布實施女職工勞動?;す娑?,加強對婦女經期、孕期、產期、哺乳期的?;ず橢耙蛋踩?;

制定出臺義務教育法、高等教育法等,推動義務教育均等化、高等教育大眾化和普及化,婦女受教育水平不斷提升;

制定出臺母嬰保健法、人口與計劃生育法等法律法規,實施降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風、農村孕產婦住院分娩補助等重大項目,保障婦女生命健康權,提高婦女健康水平。

……

在黨的領導下,新中國逐步完善的國家制度和法律制度體現出前所未有的性別友好。國家推進男女平等的體制機制不斷完善、全社會支持婦女發展的力度進一步加大,億萬婦女以前所未有的熱情和開拓創新的勇氣投身改革開放的時代洪流,在經濟社會發展中建功立業、在民主政治建設中奮發有為、在精神文明建設中盡展風采。

新時代開啟婦女事業新篇章

一組組數字展示著新時代中國婦女發展的“成績單”——

2017年,全國女性就業人數3.4億,比1978年翻了一番;

2017年,全國黨政機關女干部人數從改革開放初期的42.2萬增加至190.6萬;

2017年,本專科在校女生占在校生總數的比例達52.5%,比1949年提高32.7個百分點;

2015年,婦女平均預期壽命為79.4歲,比新中國成立時提高了42.7歲;

2018年,據不完全統計,全國基本醫療保險女性參保人數約為5.4億;

2018年末,全國農村貧困人口從2012年的9899萬減少到1660萬,減少的貧困人口中約一半為女性。

……

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,婦女事業發展成就巨大,婦女群眾獲得感、幸福感、安全感與日俱增。

“追求男女平等的事業是偉大的。縱觀歷史,沒有婦女解放和進步,就沒有人類解放和進步?!?/p>

“婦女是‘半邊天’。全面建成小康社會,實現‘兩個一百年’目標和中華民族偉大復興,需要我們共同努力?!?/p>

“中國將更加積極貫徹男女平等基本國策,發揮婦女‘半邊天’作用,支持婦女建功立業、實現人生理想和夢想?!?/p>

“讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里?!薄骯步ü蠶硪桓齠運懈九?、對所有人更加美好的世界!”

……

對于婦女發展,習近平總書記殷殷囑托、深情期待——

親自領導召開黨的歷史上第一次中央黨的群團工作會議;

親自主持中國與聯合國婦女署共同舉辦的全球婦女峰會;

親自指導審定《全國婦聯改革方案》;

多次對婦聯工作作出重要指示批示;

……

黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國特色社會主義婦女發展道路越走越寬廣,中國婦女事業翻開了新的歷史篇章。

前進方向更加明確。黨的十八大以來,習近平總書記對婦女和婦女工作作出一系列重要論述,把我們黨對婦女工作的規律性認識提到了新的高度,為新時代婦女事業發展指明了前進方向,提供了根本遵循。

制度保障更加有力。黨的十八大報告、十九大報告明確指出,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益;國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要,以專章形式闡述保障婦女、未成年人和殘疾人基本權益,列專節對促進婦女全面發展作出規劃。

長遠規劃更加有效?!噸泄九⒄垢僖?011—2020)》中期評估成效喜人,尊重和關愛婦女兒童日益成為國家意志、公民素養和社會風尚。法規政策性別平等評估機制廣泛建立,使涉及婦女權益的法律政策體系日臻完善。

法治護航更加健全。反家庭暴力法頒布施行,一道道?;ち?、一份份告誡書護佑女性的安全;刑法修正案(九)強化對幼女的?;?,嚴懲強奸幼女、拐賣婦女兒童的犯罪行為,將收買被拐賣婦女兒童的行為一律納入刑事責任追究范圍。

能力建設基礎更牢。2016年,中共中央辦公廳印發《全國婦聯改革方案》,從7個方面提出了改革措施。沿著黨指引的方向,婦聯全面推進改革的大幕拉開。由此,婦聯工作迎來歷史新跨越。從創新動員婦女服務大局的載體和方式到提高服務婦女、維護婦女合法權益能力;從創新基層組織設置、積極推動在城鄉社區普遍建婦聯到持續推進“會改聯”、鄉鎮(街道)婦聯組織區域化建設;從持續尋找“最美家庭”到組織實施家家幸福安康工程;從打造互聯網+婦聯到為困難婦女做好事解難事辦實事……各級婦聯組織引領、服務、聯系婦女群眾的職能進一步強化,推動婦女事業發展的能力進一步提升,真正成為婦女姐妹“信得過、靠得住、離不開”的“娘家人”。

“半邊天”力量日益彰顯。奮斗、奔跑成為時代女性的鮮明形象,“半邊天”力量充分釋放,婦女參與國家治理和社會治理的機會更多,在各個領域的影響力不斷擴大。在不久前公布的“共和國勛章”和國家榮譽稱號名單中,申紀蘭、屠呦呦榮獲“共和國勛章”,還有6位女性榮獲國家榮譽稱號,這充分肯定了婦女為70年新中國建設和發展作出的杰出貢獻。

新要求新方向催人奮進?!凹岢值車牧斕?,是做好黨的婦女工作的根本保證”“婦聯要承擔好代表和維護婦女權益、促進男女平等和婦女全面發展的重要任務”“要堅持男女平等基本國策,維護婦女兒童合法權益”“做好家庭工作,發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,是婦聯組織服務大局、服務婦女的重要著力點”……2018年11月2日,習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話,為開創新時代婦女事業新局面指明了方向。

新時代,為中國婦女事業全面發展鋪就了康莊大道。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬婦女將不負時代使命,奮力書寫新時代巾幗力量的嶄新篇章!