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中國婦女:從“閉籠一室”到 “走近世界舞臺中央”
來源:中國婦女報 時間:2019.10.14 字號:【

□ 李英桃

在古代中國,僅有極少數婦女參與到王朝的對外交往中,王昭君出塞、文成公主進藏的故事廣為傳頌。西漢時隨解憂公主和親的馮嫽被稱為中國歷史上的第一位女外交官。但整體看,“在幾千年的封建社會和百余年的半殖民地半封建社會中,中國婦女曾經有過長期受壓迫、受屈辱、受摧殘的悲慘歷史?!彼巧踔梁萇儆爰彝獾氖瀾緗喲?,更別說走出國門、參與對外交流和決策了。

1903年,清末外交官錢恂的夫人錢單士厘寫道:“中國婦女閉籠一室,本不知有國。予從日本來,習聞彼婦女每以國民自任,且以為國本鞏固,尤關婦女。予亦不禁勃然發愛國心,故于經越國界,不勝慨乎言之?!苯泄蘇隹劬詞瀾緄睦?,正是中國婦女逐步覺醒并為實現民族獨立和婦女解放而努力奮斗的歷史。

新中國的成立徹底改變了中國婦女的命運和她們與國際社會的關系。自1994年至今,中國政府已發布四個關于婦女發展與性別平等的政府白皮書,系統總結新中國成立以來中國婦女參與國際交流與合作的歷史進程。最新發布的《平等 發展 共享:新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書,則同時展示了黨的十八大以來,中國為推動婦女發展和性別平等、將性別平等納入全球治理和可持續發展所做的努力和取得的成績。

在認真研讀四個政府白皮書的基礎上,本文將從四個方面進一步展示中國婦女參與國際交流與合作所取得的代表性成就,分析其新進展和新觀點。

一、中國婦女積極參與國際交流與合作

新中國成立70年來,黨和政府堅持男女平等基本原則,認真履行實現性別平等的國際責任,多領域、全方位積極推動婦女發展,收獲了豐碩成果。

1995年8~9月召開的第四次世界婦女大會及95非政府組織婦女論壇,是中國承辦的第一個規??漲暗牧瞎嵋?。中國最大和最有影響力的婦女組織——中華全國婦女聯合會在北京世婦會的籌備、組織工作中發揮了不可替代的作用。70年來,各級婦聯組織一直活躍在婦女參與國際交流與合作的第一線。

二、中國婦女廣泛參與外交工作,“傅瑩模式”廣受贊譽

新中國成立70年來,中國婦女廣泛參與外交工作和國際交往,已形成一支浩蕩的女外交官隊伍。她們以獨特的方式,創造性地為人類的平等、發展與和平做出自己的貢獻。根據《中國性別平等與婦女發展》(2015)和《平等 發展 共享:新中國70年婦女事業的發展與進步》(2019)兩份白皮書提供的數據,女外交官占比已超過中國外交官隊伍的30%,且呈上升趨勢。

擔任大使級外交官的婦女人數,是衡量婦女參與外交事務與決策水平的重要指標。根據外交部最新公布的“大使任免”信息,在最新白皮書截止日期之后,國家主席習近平新任命了10位女大使,其中7位是第一次出任大使職位。中國女大使人數的增長速度明顯加快。

傅瑩是中國女外交官的出色代表,曾經擔任中國駐菲律賓、澳大利亞、英國等國大使,是中國第二位女外交部副部長。她在化解矛盾、處理?;?、推動中國外交發展方面的具體做法,被總結為“傅瑩模式”——堅守國家立場卻頗得外部輿論好感,深具東方品質又熟悉西方文化,不懼驚濤駭浪且善于“借船出?!?,每每在危急時刻訴諸柔性方式,化沖突于談笑中。

“傅瑩模式”融合了中國文化的深厚底蘊與道路自信,體現了中國婦女的整體素養與個人魅力,展示了中國女外交官的卓越外交智慧,為探索柔性表達國家利益、塑造國家形象的有效路徑做出了積極貢獻。

三、中國婦女在聯合國舞臺上為實現平等、發展與和平而努力

中國政府一貫支持聯合國在國際事務中發揮更大作用。近年來,中國對由聯合國推動的全球性別平等運動的支持力度越來越大,已經成為聯合國婦女署的25個核心捐助國之一。2015年以來,中國的捐款數額明顯增加,2018年已躍居全球第18位。

中國是維和行動的重要支持者和參與者。目前,中國維和人員派赴的8個任務區中,南蘇丹、剛果(金)、馬里等6個任務區都有中國女性維和人員在執行任務。2015年9月在聯合國維和峰會上,習近平講述了中國維和女警察和志虹的故事?!按笄瀾?,我也許只是一根羽毛,但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿?!閉饈嗆橢競縞暗腦竿?,也是婦女和中國人民對和平的承諾。

2019年4月,中國代表馬朝旭在安理會關于婦女參與維和的一般性辯論中指出,30年來,近千名中國女性維和人員義無反顧地奔赴各個任務區,踐行著和平使命。中國不僅努力為本國女性參與維和行動創造機會,也在盡己所能幫助其他國家在這方面做出努力?!爸泄栽諏瞎褪亂抵寫游慈畢?,這是對中國婦女參與國際交流與合作、為世界和平做出貢獻的高度概括。

四、性別平等是中國外交與全球治理的核心內容

隨著越來越多地參與到國際交流與合作中,中國婦女在更加廣闊的領域發揮作用,學術界對性別平等、中國外交與國際關系的研究也進一步深化。學術研究與外交實踐相結合,推動了將性別平等納入中國外交與全球治理的進程。

在落實2030年可持續發展目標、建構人類命運共同體和建設“一帶一路”進程中,作為可持續發展目標的核心內容,性別平等受到各方重視。有學者指出:“實施共建‘一帶一路’倡議、亞洲基礎設施投資銀行建設等重要議題,要將性別平等納入所有工作的主流,確保婦女同男子同等參與、貢獻、受益,并在與各國合作中充分發揮全國婦聯等婦女組織的作用。所有措施都將凝聚‘她智慧’,發揮‘她力量’,夯實‘民心相通’的社會根基,成為落實全球可持續發展目標、推動構建性別平等的人類命運共同體努力的一部分?!?/p>

結語

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,這個新時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

新中國成立70年以來,中國在婦女參與國際交流與合作方面取得重大成就,并向世界昭示——中國婦女已經走出“閉籠一室”的歷史困境,正在與中國一起“日益走近世界舞臺中央”。

(作者系北京外國語大學國際關系學院教授、博導)